Compra y contratación pública verde (CCPV)

Cristina Sirvent Alonso
Abogada
Máster Derecho Ambiental y de la Sostenibilidad
Universidad de Alicante
Sumilla: I. Introducción; II. Actuaciones a nivel internacional; III. La incorporación de criterios ambientales a los contratos públicos en la Unión Europea; IV. La legislación española sobre compra y contratación pública y el medio ambiente; V. Compra y contratación con criterios de sostenibilidad; VI. Consideraciones finales
I. INTRODUCCIÓN
Actualmente, vivimos en una época en la que está creciendo una generalizada preocupación pública e institucional por el medio ambiente. Esta situación traerá consigo, desde los años sesenta del siglo XX, la intervención del Derecho en la protección del medio ambiente (surgiendo así el Derecho ambiental)1, y, en particular, la consideración de esta protección como una función pública, sobre la base de su vinculación a la cláusula del Estado social; debiendo destacarse en este punto el papel de las Administraciones Públicas en el ejercicio de tal función pública de protección ambiental, a cuyo servicio utiliza las potestades administrativas reconocidas por el ordenamiento jurídico2.
Debe resaltarse el trascendental papel que para la protección del medio ambiente suponen las denominadas «compras y contratación pública verde» realizadas por todos los poderes públicos, y en especial por las Administraciones, en su actuación ordinaria y habitual, por su impacto real y por su carácter ejemplarizante. En efecto, debemos resaltar que las propias Administraciones y, en general, todo el sector público, son destacables consumidores de productos y servicios de lo más variado, con la incidencia ambiental correspondiente (así, se calcula que tal gasto supone el 16% del PIB de toda la Unión Europea, en España el 18% y a nivel mundial se sitúa sobre el 15%). Dada la envergadura de estos datos, desde hace algunos años se plantea la necesidad de que las propias Administraciones Públicas contribuyan a la protección ambiental y a la consecución de modelos de desarrollo más

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